围绕五个重点　实现五大突破

3月4日，花垣县委、县政府出台《关于加快工业园区建设的决定》，提出要把位于县城西北部、规划总面积约6.9平方公里的工业园区建成加速新型工业化和城市化的重要平台，这是该县打造经济强县的重大举措之一。据了解，2008年，花垣县将紧紧围绕突出“五个重点”、实现“五大突破”的总体思路，力争完成GDP40亿元，实现财税收入10亿元，确保农民人均纯收入达2550元，完成固定资产投资10亿元，努力建成湖南省县域经济强县。

　　以推进新型工业化为重点，在工业强县建设上实现新突破。抓好工业园区建设，优化矿产资源配置，促进企业达产增效，力争全年实现工业总产值90亿元，完成工业增加值30亿元，分别增长21%和20%。

　　以农业产业开发为重点，在新农村建设上实现新突破。巩固和扩大烟叶等六大支柱产业，发展劳务经济，扶持龙头企业加快发展，启动新农村建设示范村100个，完善农村寄宿制学校配套设施。

　　以城镇化建设为重点，在完善基础设施上实现新突破。在城市开发、电网改造、小城镇建设、公路改造等方面实现新突破。

　　以矿产资源管理和环境保护为重点，在生态文明建设上实现新突破。完成所有铅锌和锰矿山的整合，实现矿业合法、规范、安全、有序开采；全面推行矿石运输IC卡管理，严防矿产资源税费流失。大力整治铅锌行业污染，鼓励企业发展循环经济、实施清洁生产及节能降耗；抓好铅锌尾矿制造水泥项目建设和铜镉渣综合回收利用；建立能源资源消耗和污染物排放统计、评价体系，促进节能减排措施的落实，年内实现万元GDP能耗下降4%，主要污染物排放总量减少6%。完成“四边”绿化和矿区植被恢复6500亩以上，实施退耕还林补植补造及抚育管护37万亩，申报生态公益林项目33.4万亩，新建沼气池3000口。

　　以增强发展活力为重点，在深化改革和扩大开放上实现新突破。抓好农村林权制度、水利管理及电力体制改革，引导农村土地有序流转；启动县肉联厂、铁合金厂、水泥厂等企业改制工作，保护好国有、集体资产和企业职工的合法权益；深化国库集中支付和政府集中采购等制度改革，促进财政资金管理使用规范化；创造条件，支持三立集团上市融资。制定和落实招商引资、吸纳人才优惠政策，创造公平有序的竞争环境，力争在工业和农产品精深加工、基础设施建设等领域引进一批战略投资者。