永顺探索党建特派员试点工作新模式

为了进一步加强农村基层党建工作，提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥基层党组织的核心引领作用，全面推进新农村建设，今年，永顺县抓住开展科技特派员试点工作的契机，从行政事业单位干部中，采取个人自愿报名、单位推荐和组织审定相结合的方式，选派10名党建特派员到该县的勺哈乡凤栖村等10个试点村任第一书记开展试点工作，对拓展科技特派员工作领域、提高基层党建水平作了有益探索。
　　一是结合“三种能力”搞好人员选派。三种能力即“向心力”（对此项工作的热心度和喜爱度）、业务能力和“耐磨力”（经得起时间的考验）。该县对选派对象作了“热爱农村基层工作，对农民有深厚感情，自愿到农村创业服务；必须是中共正式党员，有较丰富的党的相关知识，有一定的实际工作能力，有基层党建工作经验者优先；党建特派员一派三年，可以连选连任”的硬性规定。
　　二是实行职能部门履责促动、后援单位支持推动和当地政府配合带动“三级联动”的方式全面推进试点工作。该县建立健全分级负责制：县科技特派员协调小组负责对此项工作的组织领导；县科特办具体负责此项工作的组织实施和督促检查，采取多种形式加强指导，总结经验、推介典型，完善党建特派员制度；有关乡镇负责此项工作的具体实施；县直相关部门在党建特派员所驻试点村申报的扶贫开发、科技开发、农业开发等项目上要优先予以支持。
　　三是落实经济待遇和政治激励保障机制。该县要求党建特派员在服务期间，除了保证在原单位的待遇不变之外，还允许通过资金入股、技术入股、技术承包、租赁经营等形式，与当地的企业、专业大户、农户等建立经济利益共同体，对取得的合法收入予以保护。党建特派员在职称评聘、年度考核、晋级晋职中，同等条件下享受优先权；任期期满后，特别优秀的，在给予一定物资奖励的同时，可安排进乡镇领导班子或在县直部门安排相应职级的领导岗位。
　　四是围绕“六个一”目标落实党建特派员工作。该县以“抓好一个村级班子，发展一批农民党员，培训一批新型农民，建好一项基础设施，壮大一个支柱产业，确保一方稳定和谐”为具体目标要求，认真抓好党的建设、经济发展、公益事业和社会稳定。