花垣新农村建设强势推进
4月11日,花垣县龙潭镇张匹马村通村公路改造现场到处是一派热火朝天的繁忙景象:隆隆机声中,2台装载泥土的运输车来回穿梭;毛毛细雨下,60多位村民正在挖路基、挑砂石、砌保坎……这是该县大兴基础设施力促新农村建设的一个场景。据了解,近两年,花垣县按照“政府引导、农民主体、企业支持”的原则,通过示范带动,全县社会主义新农村建设快速推进。
2006年以来,花垣县相继启动了补抽乡夯尚村、边城镇大河坪片区等123个新农村示范村建设,从基础设施到产业建设进行系统的办点示范。到去年底,各示范村累计硬化进村公路及村间道310多公里,并实现70多个村道路硬化到组到户;兴建饮水安全工程22处,解决了1.9万人的饮水难问题;新修沼气池7000余口,全县总数达到1.5万多口,26%以上农户用上了清洁能源;建成村部等村级活动场所140多处。县里还实施县到乡公路提质改造8条近85公里,硬化乡镇街道35.8公里,农民生产生活条件在新农村建设中得到极大改善。
打造特色产业,促进农民增收是该县新农村建设的重头戏。通过办点示范,连片推进,全县已形成水果、蔬菜、烟叶、养殖、桤木、青蒿等六大支柱产业,开发总面积近50万亩,并建立了5万头无公害生猪、3000亩优质银鱼养殖基地。与此同时,发展省级龙头企业1家、州级龙头企业2家、农产品加工企业77家,培植专业村28个、农业开发大户672户、专业合作组织34个,带动农民走上了致富路。2007年,该县农民人均纯收入达2292元,比2005年增加648元。
在资金保障上,该县建立了多渠道筹资的投入机制。近两年,由县财政安排农发资金650万元、贷款贴息200万元、示范村建设资金6200万元,整合相关涉农资金3亿多元,集中用于山、水、林、田、路等基础设施建设和产业开发,形成了浓厚的新农村建设氛围。同时,通过政策吸引和广泛动员,促成70多家企业与矿区乡镇结对共建,捐资1555万元支持新农村建设。
为充分发挥农民群众在新农村建设中的主力军作用,该县按照“符合规划、班子团结、村民自愿”的原则,规范选点布局,推行前期核拨部分启动资金、再按进度和项目验收情况分期拨款的运作模式,大大激发了农民唱主角的积极性。两年来,全县123个示范村村民无偿出工30多万个,投劳投物折币达1500余万元。