凤凰着力推进新型工业化

4月9日，记者在凤凰县盈丰旅游产品加工有限公司看到，一根筷子大小的银条在工人师傅的敲打下，不一会就变成了一个精致的银饰品。随行的县经济局工作人员告诉记者：“去年，这个旅游产品加工企业实现总产值0.95亿元，今年肯定会有新的突破。”在新兴的旅游产品加工等工业项目的强力拉动下，该县2007年国民生产总值为19.2亿元，实现了县域经济又好又快发展目标。
　　近年来，凤凰县坚持“富民靠旅游、富县靠工业”的发展理念，着力推进“兴工强县”战略，依托丰富的自然资源和人文资源等，积极培育产业集群，有效地推进该县新型工业进程。目前，该县形成了以盈丰公司为代表的旅游产品加工业，以永诚矿业、蓝翔化工等代表的矿产品加工业，以江山科技、长潭岗为代表的水电产业，以南方牧业为代表的农副产品精深加工业等四大优势产业集群。促使工业生产快速增长，2007年，该县全部工业增加值达2.52亿元，增长15.7%。规模以上工业增加值1.69亿元，增长18.8%。全县规模以上工业企业实现产品销售收入4.33亿元，增长35.76%，实现利税0.27亿元，增长82.34%。
　　该县按照“建一个集镇、活一片经济、兴一批产业、富一方百姓”的要求，积极引导外来投资者、民营经济向城镇集中，使城镇成为区域经济发展的平台和增长点，以城镇化的发展促进新型工业化进程。该县先后筹措资金2.7亿元，按照“保护古城、改造旧城、开发新城”的思路，对凤凰古城的旧城区和古城协调区环境进行改造和风貌整治。同时，依托重点建设项目，投入19亿元加快县城提质扩容建设。围绕交通、水利、生态、能源等基础设施建设，该县实施了南华路、凤凰路硬化工程，架通了凤凰二桥，打通了桔园路，新修了城北二级客运站，实施了民俗园、湘西之窗、富源小区、兰径大广场等重点工程建设，完成了凤凰广场、笔架山公园、栖凤公园、沱江风光带建设等。规划出以“城北大道—沱江大道—凤大公路—红旗大道—南华山旅游公路”为主干的新城路网骨架与“城东沱田八角楼小区—栗湾富源小区—城北新区—城西红旗新区”的凤凰新城框架。全县还加大投资，加快交通沿线、工业经济密集区的城镇建设，构建以县城为中心，以阿拉营镇、山江镇为两翼，以9个建制镇为重点的小城镇发展格局，实现产业要素在更大程度上的合理流动和资源有效配置，有效促进了该县农村富余劳动力向城镇二、三产业转移。
　　同时，该县积极配合州政府搞好吉凤工业园区建设，组建了独立建制的工业园区管理委员会，公开招聘、选拔得力干部参加园区建设管理工作。按照“高起点规划、高标准建设、高质量引进、高效能管理”的要求，把工业园区作为有效载体推进新型工业化进程。全县初步形成以矿产品精深加工企业为主的茶田工业园区、以旅游产品加工为主的阿拉工业小区、以生态环保和农业产业化企业为主的城东小区等三个园区。与此同时，该县还通过跑项争资、招商引资加快工业园区建设，大力发展外向型工业。2007年，该县全年招商引资累计到位资金3.85亿元，同比增长35%。目前，该县工业项目逐步向园区集中，聚集效应逐渐显现，入园企业达16户，已完成投资2.16亿元。
　　此外，该县还以开展中国旅游强县、国家重点风景名胜区、国家4A级景区、省级文明县城、省级卫生县城等“五项申报”工作为契机，加快财政、税收、金融、土地、外贸等管理体制的改革，突出解决县域工业税收分配不合理、贷款难、批地难等问题。该县还加大对部门执法的规范力度和监督力度，实行纳税人评议制度，推进重点民营企业挂牌保护制度，开展人民满意单位和人民满意公仆创建活动，为推进新型工业化营造了良好的发展环境。