土司是回什么事?土司,是古代地方民族自治机构。它受中央王朝任命,实行封建世袭制,所设宣慰、知州、长官、不问贤愚,总属世职,父死子继,无子的兄终弟继。土司制度是一种军政合一的组织,宣慰使、宣抚使、安抚使既是各自辖区的最高行政长官,又是本地区的最高军事领袖。土司衙门的最高官员,称“总理”,下设“家政”、“舍把”等大小土官,经历、儒学、教授、训导等职务,均由流官充任。基层建立军政合一的“旗”,各旗设“旗长”或“旗头”,管理户口和差役,训练士兵。各级土司通过这一套组织机构,对土家族人民进行严密的统治。 ..........宋代继续推行羁縻制度,设羁縻州,使自镇抚。宋乾德元年(963),师裕长子彭允林袭任溪州刺史,治所迁至龙潭城(今麻岔乡弄塔),辖地无变动。宋太宗淳化至道年间(990-997),南江靖蛮各自向朝廷纳贡,逐渐脱离彭氏控制。羁縻州刺史在各自管辖区内有任命下属土官、统治土民的权利,并拥有自己的武装——土兵。羁縻州对中央王朝有上赋税、股徭役、入贡及供征调兵源的义务,宋王朝与溪州羁縻政权的斗争时起时伏。天禧元年(1017),宋内部大乱,溪州剌史彭儒猛趁机起兵反宋,宋朝出兵镇压,将彭儒猛击溃,俘其予彭仕汉,带回汴京作人质。后经顺州蛮(今宝恩)田彦安从中周旋,彭儒猛至明滩与宋使歃血为盟,结束争端。真宗天禧中至天圣初年(1017-1023),彭仕汉从汴京回到溪州后,联络李顺同、社忽等土官率士兵反抗宋朝,进攻澧州,杀死辰州巡检王文庆。宋将史方督军攻入溪州,杀死社忽、李顺同共八百余人。彭儒猛见形势于已不利,即派另子将彭仕汉杀死,以文表示忠于宋王朝,宋廷遂升彭儒猛为检校尚书,佐仆射,恢复了溪、澧、辰三州的正常秩序。 宋仁宗至和二年(1055),彭儒猛的季子彭仕羲袭任溪州刺史,兼并誓下13州的土地,自号“如意大王”,不受朝廷节制。宋廷派兵数千讨伐,官军战死十之六七。宋仁宗嘉佑三年(1058)派雷简夫、窦舜卿两将军率军镇压,在兵临城下之际,彭仕羲与宋军议和后并刻《明溪新寨题名记》于明溪口之河岸(今明溪口乡人民政府下侧江边石壁上,俗称“红字碑”,原文附后),以昭信守。熙宁五年(1072),溪州刺史彭师晏以下溪州地入归版图,应允筑下溪州城于凤滩南岸,赐新城为会溪,新砦为黔安,戌以兵,隶辰州。元佑六年(1091),宋廷认为“入版图者存虚名,充府库者无实利”,遂废所置州郡,恢复羁縻州郡制席。绍兴五年(1135),彭福五宠继任溪州刺史,迁治于灵溪之福石城(今老司城)。此后,该地数百年为永顺彭氏土司王朝首府。
元袭宋制,对土家族首领采取招抚政策,委以土司官职,建立土司制度。至元十六年(1279),溪州刺史彭思万归顺元朝,授武德将军街。元先后在永顺境地设永顺安抚司、葛蛮安抚司(辖南渭州)、思州安抚司(辖麦着、会溪、施溶、三感、化州和驴迟洞、腊惹峒)。至元二十一年(1284),土家族人民起兵反抗,泊崖峒(今施溶溪)首领田万倾、楠木峒(今回龙)首领孟再恩进攻辰州。元廷恩威并用,一面派兵征讨,一面升泊崖峒为施溶州,委田万倾为知州事。万倾不降,元攻之不下。元贞元年(1295),元命行政枢密副使刘国杰讨伐,正月进攻明溪,田万倾、孟再恩、鲁万丑等联合抵抗。十月,刘国杰攻桑木溪(今镇溪乡桑木村),万丑聚千人反抗,至十一月,终因寡不敌众,土军失败,田万顷、孟再恩、鲁万丑等遇害。战后,元王朝加强了对永顺安抚司的控制,规定汉人不准进入溪州从事贸易活动,又沿边寨设巡司,实行屯军,分军防守。至正十一年(1350),土司彭万潜自改永顺等处军民安抚司,并设置南渭州知州。不久农民起义军蜂起,慑于起义军威力,彭万潜归顺明玉珍,明玉珍委以官职,授以印信。